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全市推广农经一站式窗口服务
2005-09-22 09:51  中国徐州网-徐州日报讯

全市推广农经一站式窗口服务

 

  (记者 郇靖海 通讯员 韩志峰 吴雨龙)通过我市19个镇、办事处试点表明,开展以“会计代理、土地经营权流转、农产品营销、劳务中介、经济契约”为主要内容的农经一站式窗口服务,有利于转变农经部门职能,促进农业增效、农民增收。进入9月份,农经一站式窗口服务开始向全市农村扩展。
  面对农业结构调整、农村经济发展的新情况和农民增收遇到的新问题,我市农经部门从去年初起开展了农经一站式窗口服务的试点工作。
  实施会计代理服务,提高农村财务管理水平。试点镇、办事处农经部门在村账镇管的基础上,将会计代理服务向私营企业、农民合作经济组织、种养大户延伸,帮助他们按相应会计制度建账核算,实现财会电算化。邳州市炮车镇农经服务中心近年来对农民创办的一家石英玻璃厂进行会计业务代理,帮助企业进行成本核算,完善财务报表,盘活资金,使这个企业经济效益大幅度增加。
  开展土地经营权流转服务,优化农村资源配置。试点镇、办事处农经部门按照依法自愿有偿的原则,在土地经营权流转前,做好相关调查、规划,收集、发布土地供求信息;在土地经营权流转中,规范流转程序,指导办理有关手续,协调各方关系,进行鉴证;土地经营权流转后,实行跟踪服务,调解纠纷,维护土地所有者、承包者、经营者的合法权益。
  开展农产品营销服务,缓解了农产品销售难问题。各试点镇、办事处均由农经部门牵头成立了农产品营销协会,形成上下衔接、功能制度健全的营销网络,共吸纳会员上万人,年营销额可达数亿元。丰县凤城镇农经服务中心根据国内市场肉鸭畅销的情况,牵头成立了丰县凤城镇鑫源养鸭产销协会,为农户提供种苗、饲料、销售一条龙服务,日运销活鸭3000只-5000只。
  开展劳务中介服务,促进农村劳动力转移。各试点镇、办事处农经部门成立劳务培训基地,有组织地向外输出劳动力。铜山县柳新镇农经服务中心通过对全镇劳动力资源的全面调查,为1.8万户农民建立了家庭档案,健全劳动力资源台账,并根据劳务市场劳动力需求状况,有针对性地开展劳动技能培训,向苏、锡、常等地输出劳动力近5000人。
  创新经济契约服务工作,规范经济活动。由原来对农民进行经济合同管理,转向为农民提供经济合同法律咨询、规范指导和鉴证服务。近年来各试点镇、办事处农经部门帮助指导农民签订承包、营销等经济合同达2万多份,提高了农村市场经济的法制化管理水平,也增强了农民的法制意识。


21世纪伊始,中国和俄罗斯的经贸关系得到了快速的发展。但其中也存在着一系列的实际问题。例如,两国贸易额增长幅度不大,相互投资额也不大,大多数规模较大的技术经济类项目不能付诸实施以及双边贸易结构过于单一等。 在全球经济一体化大潮的影响下,在复杂的国际环境中,中俄双方必须开辟一条新的、有效的双边贸易发展之路。笔者认为,重点应加强如下方面的合作: 加强中俄能源领域的 合作与开发 中国经济高速增长所带来的依存度逐年增加,特别是战略资源的短缺在一定程度上对国家的经济安全构成潜在的威胁。而俄罗斯自然资源丰富,与中国为邻,同其合作开发,优势明显。如今,西方国家一些公司利用雄厚的资本和丰富的经验,正在加紧对俄罗斯能源和其他重要资源领域的渗透,如果不采取措施,未来对中国越来越不利。中国相应的主管部门应尽快采取实际行动。笔者的建议是: ——必须全面认识与俄罗斯能源合作的前景; ——鼓励中国的大型企业到俄罗斯真正的资源生产部门进行投资; ——促进两国大型能源开发项目的启动,如石油和天然气资源方面的开发项目; ——积极参与俄能源开发权的投资和购买; ——参与产品分配协商。 拓宽中俄在通讯 和家电等领域的合作 中国改革开放20多年来,生产能力和工艺水平得到了很大提高,有能力也有必要尽快开发新的销售市场。 俄罗斯联邦政府长期以来力图引进外资到实际生产部门,从而促进本国经济的良性发展。 俄罗斯工业在如下领域具有相对弱势:电信业、电子行业、纺织工业、食品工业和其他一些产业。与此同时,中国企业已经通过创办合资与独资企业的方式开发并采用了先进的西方技术,逐渐扩大了外商的投资规模。这不仅促进了中国一系列战略型产品的出口增长,而且还向外转移了过剩的生产能力。 中国企业应以俄罗斯为中心,辐射到独联体及东欧各国市场,继而真正实现市场多元化的战略构想。 利用各种零售批发网络 使中国商品大量打入俄市场 近几年,俄罗斯经济保持了稳定增长势头,居民的实际收入也在逐年增加,其消费品的年销售增长幅度达到10%。这促进了产品零售批发网络及其相关产业的迅猛发展。 西方跨国零售批发公司在这一领域已与俄本土经营商品批发、零售网络的公司展开了角逐。现代商品销售网络和产品运输体系的出现为中国商品进入俄罗斯市场开辟了新的途径。如今,在俄境内经营的大型零售企业与其他大型连锁超市普遍采用了全球采购、运输和销售机制。在销售的产品中20%以上的商品是从中国采购的。如果我们充分地、合理地利用这些途径和渠道以及跨国零售商品著名品牌的资源,即借鸡下蛋,则我们就能最终实现中国商品大规模地进入俄罗斯市场的目标,并可以最低的成本获得最大的回报。 现在,俄罗斯市政及区域领导部门对商品流通领域吸引外资持积极态度。中国行政部门和独立企业应充分利用这一有利条件和社会经济因素,并参考外资企业在俄零售、批发网络中的成功经验,拓宽中国商品打入俄罗斯市场的渠道。 进一步发挥 中俄地区贸易的优势 从2001年起,中俄两国经贸合作得到了积极发展,这主要体现在:中国有关省份和俄区域间的各种经贸考察团组和企业团体频繁往来。 在扩大两国经贸合作时必须特别注意处理好区域优势的互补性,有目标地选择好合作伙伴。 乌拉尔地区和伏尔加河沿岸地区的大型工业基地以及远东和西伯利亚地区都有丰富的自然资源,他们都急需资金对传统工业结构进行改造,因而对中国产品的需求将会迅速增长。 必须承认,俄罗斯现今的经济条件还很复杂,投资环境也不尽如人意,这些显而易见的困难也确实让许多企业止步于俄罗斯市场门外。但是在同样的市场环境下,美国100多亿美元的资金照样投入了俄罗斯,同时欧洲商品也稳步进入该市场。尽管俄罗斯1998年的金融危机导致了许多投资血本无归,但韩国并没有因此减少对俄罗斯市场的广告投入和产品投放。如今,中国企业应该好好了解一下,这些外国企业在进入俄罗斯市场经营的初期是付出了多少高额投入。中国企业不仅要向竞争对手学习先进的生产技术和管理经验,更要学习如何在高风险的情况下寻求商机,以及如何在多变的环境中及时改变经营策略。 (斯特罗夫斯基、 蒋菁开拓俄罗斯市场学会在高风险下寻求商机 21世纪伊始,中国和俄罗斯的经贸关系得到了快速的发展。但其中也存在着一系列的实际问题。例如,两国贸易额增长幅度不大,相互投资额也不大,大多数规模较大的技术经济类项目不能付诸实施以及双边贸易结构过于单一等。 在全球经济一体化大潮的影响下,在复杂的国际环境中,中俄双方必须开辟一条新的、有效的双边贸易发展之路。笔者认为,重点应加强如下方面的合作: 加强中俄能源领域的 合作与开发 中国经济高速增长所带来的依存度逐年增加,特别是战略资源的短缺在一定程度上对国家的经济安全构成潜在的威胁。而俄罗斯自然资源丰富,与中国为邻,同其合作开发,优势明显。如今,西方国家一些公司利用雄厚的资本和丰富的经验,正在加紧对俄罗斯能源和其他重要资源领域的渗透,如果不采取措施,未来对中国越来越不利。中国相应的主管部门应尽快采取实际行动。笔者的建议是: ——必须全面认识与俄罗斯能源合作的前景; ——鼓励中国的大型企业到俄罗斯真正的资源生产部门进行投资; ——促进两国大型能源开发项目的启动,如石油和天然气资源方面的开发项目; ——积极参与俄能源开发权的投资和购买; ——参与产品分配协商。 拓宽中俄在通讯 和家电等领域的合作 中国改革开放20多年来,生产能力和工艺水平得到了很大提高,有能力也有必要尽快开发新的销售市场。 俄罗斯联邦政府长期以来力图引进外资到实际生产部门,从而促进本国经济的良性发展。 俄罗斯工业在如下领域具有相对弱势:电信业、电子行业、纺织工业、食品工业和其他一些产业。与此同时,中国企业已经通过创办合资与独资企业的方式开发并采用了先进的西方技术,逐渐扩大了外商的投资规模。这不仅促进了中国一系列战略型产品的出口增长,而且还向外转移了过剩的生产能力。 中国企业应以俄罗斯为中心,辐射到独联体及东欧各国市场,继而真正实现市场多元化的战略构想。 利用各种零售批发网络 使中国商品大量打入俄市场 近几年,俄罗斯经济保持了稳定增长势头,居民的实际收入也在逐年增加,其消费品的年销售增长幅度达到10%。这促进了产品零售批发网络及其相关产业的迅猛发展。 西方跨国零售批发公司在这一领域已与俄本土经营商品批发、零售网络的公司展开了角逐。现代商品销售网络和产品运输体系的出现为中国商品进入俄罗斯市场开辟了新的途径。如今,在俄境内经营的大型零售企业与其他大型连锁超市普遍采用了全球采购、运输和销售机制。在销售的产品中20%以上的商品是从中国采购的。如果我们充分地、合理地利用这些途径和渠道以及跨国零售商品著名品牌的资源,即借鸡下蛋,则我们就能最终实现中国商品大规模地进入俄罗斯市场的目标,并可以最低的成本获得最大的回报。 现在,俄罗斯市政及区域领导部门对商品流通领域吸引外资持积极态度。中国行政部门和独立企业应充分利用这一有利条件和社会经济因素,并参考外资企业在俄零售、批发网络中的成功经验,拓宽中国商品打入俄罗斯市场的渠道。 进一步发挥 中俄地区贸易的优势 从2001年起,中俄两国经贸合作得到了积极发展,这主要体现在:中国有关省份和俄区域间的各种经贸考察团组和企业团体频繁往来。 在扩大两国经贸合作时必须特别注意处理好区域优势的互补性,有目标地选择好合作伙伴。 乌拉尔地区和伏尔加河沿岸地区的大型工业基地以及远东和西伯利亚地区都有丰富的自然资源,他们都急需资金对传统工业结构进行改造,因而对中国产品的需求将会迅速增长。 必须承认,俄罗斯现今的经济条件还很复杂,投资环境也不尽如人意,这些显而易见的困难也确实让许多企业止步于俄罗斯市场门外。但是在同样的市场环境下,美国100多亿美元的资金照样投入了俄罗斯,同时欧洲商品也稳步进入该市场。尽管俄罗斯1998年的金融危机导致了许多投资血本无归,但韩国并没有因此减少对俄罗斯市场的广告投入和产品投放。如今,中国企业应该好好了解一下,这些外国企业在进入俄罗斯市场经营的初期是付出了多少高额投入。中国企业不仅要向竞争对手学习先进的生产技术和管理经验,更要学习如何在高风险的情况下寻求商机,以及如何在多变的环境中及时改变经营策略。
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