| 徐鸣：建设徐州都市圈 推进全省城市化 |
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| 2006-01-19 10:06 文章来源：徐州日报 |
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1月17日上午，徐州代表团举行全体会议，专题审议徐州都市圈建设。省人大代表、省人大常委会副主任张艳，徐州代表团团长徐鸣，副团长李福全、王希龙等参加审议，省有关部门负责人到会听取了意见。
徐鸣主持会议，李福全、张赴宁、王昊、束志明、田以民、赵保华、丁维和等代表在会议上发了言。
李福全代表说，徐州都市圈与南京、苏锡常都市圈相比，基础条件薄弱，经济实力不强，发展水平滞后，应当摆上更加突出的位置，给予更多的支持帮助。一要加快经济发展，支持城市扩大经济规模，提升发展水平，为都市圈建设提供物质支撑；二要做大做强核心城市，支持徐州改造徐州老城区，建设新城区，尽快形成和发挥核心城市的综合服务功能；三要拉长产业链，通过在核心城市发展大产业，在周边城市开展协作，提高辐射水平和带动能力。建议省有关部门对都市圈项目建设要多搞全额支持，少搞配套或不搞配套，防止项目产生资金缺口，影响建设进度和工程质量。同时，建议省提供一批新农村建设周转土地，以利于顺利推进新农村建设。
张赴宁代表说，加快徐州都市圈建设，应切实做到四个强力推进：一是强力推进工业化进程，全力加快沿东陇海线产业带开发建设，尽快把产业带打造成全省重要的现代制造业基地。二是强力推进交通设施建设，加快高速公路建设，形成圈域城市1小时交通网；加快铁路建设，形成京沪、陇海、京九交汇相连的铁路网;实施京杭运河徐州段和湖西航道改造工程，形成通江达海的内河航运网。三是强力推动联合协作，建立长期协同互动机制，加强城市的交流沟通，推进产业链条的延伸和圈域市场一体化的形成。四要强力推进政策落实，对机械、食品、化工、建材等支柱产业和城市基础设施重大项目，给予政策倾斜和资金支持。
王昊代表说，省政府连续4年在工作报告中提出加快徐州都市圈建设，推进力度逐年加大，措施逐年加码，我们深受鼓舞。当前，应继续加大“四个力度”：加大统筹协调力度，成立都市圈高位协调机构，打破行政区划限制，加强圈内各城市的规划对接，推进区域基础设施共享；加大项目扶持力度，优先安排基础设施项目和重大工业项目，制定比周边省市更加有优势的政策，吸引外资、民资投向徐州都市圈；加大智力支持力度，鼓励苏南的干部和科技人员到圈内城市工作；加大在用地、用电上倾斜力度，使徐州都市圈成为江苏的政策洼地和投资热土。
束志明代表说，目前，徐州都市圈建设中的一个突出问题是贷款融资难。建议省金融机构高度重视这个问题，尽快提高信贷比重，为都市圈提供更多的建设资金。徐州都市圈城市化率低于全省平均水平，要针对这一问题，深化城市户籍改革，实行积极的人口迁移政策，吸引更多的人才和创业者向城镇转移。
田以民代表说，徐州是交通部规划在长三角地区建设的7个国家级运输枢纽之一，发展现代物流业的优势十分突出。建议把现代物流业纳入徐州都市圈建设规划，制定专业发展规划，发挥市场机制的作用，加强区域合作，推进传统物流企业资源、流程的优化组合，把现代物流业培育成徐州都市圈的主导产业。
赵保华、丁维和代表说，徐州是全省人口密度最大，交通最为拥挤的城市。建议及早规划市区轻轨地铁建设，省有关部门应给予大力支持和帮助，使之早立项、早建成。
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